“推迟一场奥运会,可不像推迟一场足球比赛那样简单。”如今,这已成为被延期的东京奥运会最真实的写照。
3月24日2020年夏季奥林匹克运动会(即“东京奥运会”)因新冠肺炎疫情被正式官宣延期。而赛事的后续协调可谓牵一发而动全身。在这一史无前例的决定做出后的50多天内,场馆、奥运村、志愿者、赞助商、新赛程的安排,以及由此衍生的费用,都成为国际奥委会和东京奥组委不得不应对的难题。
东京都知事小池百合子6月14日在接受媒体采访时的最新表态是,尽管全球范围内的疫情尚未全部退去,但将“尽120%的努力”确保东京奥运会延期一年后顺利举行。
目前,根据国际奥委会安排,推迟一年后的东京奥运会将在2021年7月23日至8月8日举行,残奥会将在8月24日至9月5日举办。但目前,医学专家均担心,延期并不能解决问题,随着疫情的反复,尚不能保证明年能如期举行奥运会。
国际奥委会曾提出,如果疫情无法在世界范围内得到有效控制,东京奥组委可考虑出台限制观赛者人数等措施,举办一届“非同寻常”的奥运会。
美国圣十字学院体育经济学家维克托·马西森(Victor Matheson)在接受第一财经记者采访时分析,按照当前形势,延期后东京奥运会对游客是否还有足够的吸引,值得思考,“如果届时疫情出现反复且国际社会间的隔离措施也没有完全取消,那么奥运会的效果将大打折扣。”
日本医师协会也曾表示,除非研发出有效应对新型冠状病毒的疫苗,否则明年东京正常举办奥运会的难度很大。
赞助商观望
在备受关注的赞助商方面,续约工作进展得并不顺利。
日本广播协会(NHK)电视台对78家赞助商的最新民调显示,在收到的57家赞助商企业回复中,有65%的赞助商并没有决定是否续约2021年举行的东京奥运会;确认有计划延长合同的赞助商仅占12%;另有14%的赞助商称将根据奥组委要价做决定。上述赞助商也表示,目前组织方尚未就续约问题与其进行商谈。
一些企业担心,在疫情没有完全退去时,举行类似于奥运会这样的大型体育赛事,企业在品牌曝光度方面将会大打折扣,毕竟赛事的推广活动极有可能因为疫情而削减规模。面对可能出于防疫需要,以“零观众”形式举行比赛的情况,一些赞助商认为,“这绝对是灾难,这样还不如直接取消赞助”。还有些赞助商甚至担心明年奥运会能否如期举行。此前,东京奥组委首席执行官武藤敏郎曾透露:没人能百分之百承诺奥运会如期举行。
在上述调查中,68%的受访赞助商表示,疫情对企业的经营产生了巨大影响。一些赞助商曾委婉地表示,疫情再结合之前的经济衰退,可能将使得赞助“等一等”。
而据日媒报道,日本奥组委的相关人士也表示,可以料想到今后赞助商撤资的情况。
对此,小池百合子表示,会继续“说服”这些赞助商,这是展示企业形象“极好的机会”。“奥运会延期举办导致的额外成本不仅是东京都的事,也是日本政府、国际奥委会和国际残奥委会的事。我们需要更多讨论,也需要民众、企业的支持。”她说道。
此前,日企对夏季奥运会时隔近60年后再次回归东京表现出了巨大热情。国际奥委会此前发布的数据显示,2020年东京奥运会已经从63家日本企业募集到超过31亿美元(约合219亿元人民币)的赞助,几乎是北京和伦敦奥运会的三倍左右,也是近期两届世界杯足球赛的两倍。而这还不包括奥运会赞助商体系TOP计划中的日本企业(即松下、丰田、普利司通等)对“本土奥运会”的慷慨支持。
而50多天来,唯一一个令人宽慰的消息便是场馆的确认。东京奥组委主席森喜朗上周介绍道,东京奥运会场馆“续约”率已达80%,但奥运村、供国际媒体报道使用的国际广播中心(IBC)等在内的场馆设施使用仍需协调。
比如,将承担开闭幕式、位于东京都的国立竞技场、篮球赛场埼玉超级竞技场、马术赛场马事公苑等场馆业主方都同意明年继续给东京奥运会使用。而国际广播中心等入驻的东京国际展示中心、摔跤比赛场馆幕张国际会展中心由于在明年夏天均已有新的预约,因此需要东京奥组委做出进一步的协调。
200项“瘦身”计划
自正式宣布推迟以来,奥运会的组织方一直在强调缩减奥运会规模的必要性,无论是在成本方面还是在组织方面。
国际奥委会主席托马斯·巴赫此前在接受媒体采访时表示,他们正在寻找方法“简化奥运会的组织工作,降低奥运会的复杂性,为推迟的奥运会节省成本”。武藤敏郎则表示,目前有200份简化奥运会的提案,不过他拒绝透露更多细节。
森喜朗表示,后疫情时代,整个世界都变了,“大家变得更注重社交距离,更精打细算,同时也更关注医疗健康的信息。因此,我们有必要根据这些变化来重塑奥运会”。国际奥运会执行主任杜比(Christophe Dubi)曾表示,就“简化”而言,奥委会官员们更注重的是服务层面、场馆运作、相关产品销售等。
尽管东京奥运会“瘦身”已成定局,但推迟一年产生的相关费用却是组织方无法回避的问题。谁来承担延期的成本也一度致使国际奥委会与东京奥组委相互扯皮。日本最高的审计机关会计检察院(BOM)公布的数据显示,2013财年至2018财年间,与2020年东京奥运会及残奥会相关的340个项目中,日本政府的总开支为1.06万亿日元。
好在国际奥委会最新的表态显示,将拨款8亿美元用来进行“奥运纾困”,其中共有6.5亿美元用来支付奥运延后的组织相关开销,此外也将提供1.5亿美元援助奥林匹克相关活动,包括国际单项总会、国家奥会以及国际奥委会承认的组织。
目前,东京奥组委坦言,日本方面需要承担的额外成本还在核算中。业内人士估算超过3000亿日元(约合198亿元人民币),主要是赛场租赁费和人事费等,由此将导致奥运会的预算超过1.35万亿日元(约合890亿元人民币)。
马西森认为,相较于取消,延期则是个相对更好的结果,因为“取消奥运会”意味着无法留下旅游业方面的遗产,也无法获得潜在的收益。
对于如何弥补损失,他建议可以根据往届的奥运收入向组织方提供无息贷款,“这笔钱最多也就一年后就能收回”。但他也强调,一年后举办的东京奥运会收益是否会如预期,依旧充满变数,“这可能是个无人得利的结果”。
据日本第一生命经济研究所预估,东京奥运会延期会让日本损失约3万亿日元,也就是1980亿元人民币左右。这对于经济一直低迷的日本来说,无异于伤口上撒盐。
日本内阁府5月中旬公布的数据显示,扣除物价变动等因素,日本今年第一季度经济增速比上一季度下降0.9%;按年率计算,则为负增长3.4%。而经济学家普遍认为,日本经济最糟糕的时刻还没到来,自4月开始封城抗疫的二季度,经济录得负增长也是大概率事件。
(文章来源:第一财经日报)
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