美国总统特朗普的贸易顾问正在制定对所有对美国商品征收关税的国家实施对等关税的计划,这一举措加剧了全球贸易战扩大的担忧。特朗普此前宣布对所有进口钢铁和铝征收关税的决定已引发多国谴责,而对等关税计划的推进可能进一步激化贸易紧张局势。
1. 钢铁和铝关税:市场震动与多国反应
特朗普周一(2月10日)宣布,从3月12日起对所有进口钢铁和铝征收25%的关税,这一决定震惊了市场。墨西哥、加拿大和欧盟对此表示强烈谴责,而日本和澳洲则寻求关税豁免。此外,特朗普上周对中国商品额外征收10%的关税,中国的反制措施也已生效。
为争取谈判时间,特朗普将对墨西哥和加拿大商品征收25%关税的时间推迟至3月4日,以便就边境安全和阻止芬太尼流入的措施进行谈判。然而,这一临时缓刑并未缓解市场对贸易战升级的担忧。
2. 对等关税计划:复杂性与挑战
特朗普周一还表示,他将在未来两天内宣布对所有对美国商品征收关税的国家实施对等关税,并考虑对汽车、半导体和药品征收关税。然而,制定对等关税计划面临巨大挑战。美国战略与国际研究中心高级研究员William Reinsch指出,特朗普政府可以选择实施10%或20%的统一关税税率,也可以选择更复杂的单独关税表,以匹配其他国家的税率。
立信会计师事务所美国业务负责人Damon Pike表示,鉴于世界海关组织186个成员国的关税税率各不相同,制定对等关税将是一项艰巨任务。目前,相关细节仍在制定中,预计本周晚些时候可能会公布具体方案。
3. 法律依据:特朗普的多种选择
专家指出,特朗普可以援引多项法规来实施对等关税。例如,《1974年贸易法》第122条允许在六个月内实行最高15%的统一税率;《1930年关税法》第338条授权采取行动打击不利于美国商业的贸易歧视,但从未被使用过。此外,特朗普还可以援引《国际紧急经济权力法》来为对中国征收关税以及暂缓对加拿大和墨西哥征收关税辩护。
4. 贸易战风险:全球经济面临考验
特朗普的对等关税计划可能进一步加剧全球贸易紧张局势,导致贸易战升级。贸易专家警告,这种政策不仅会损害美国与主要贸易伙伴的关系,还可能对全球经济增长产生负面影响。随着关税措施的逐步实施,市场对贸易战风险的担忧将持续升温。
总结
特朗普政府正在推进对等关税计划,这一举措可能使全球贸易战进一步升级。尽管制定对等关税面临复杂挑战,但特朗普的决心和政策工具使其具备实施的可能性。未来,全球经济和贸易关系将面临严峻考验,市场需密切关注相关进展及其潜在影响。
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